Верховний суд США вдарив по митах Трампа: у FT розповіли, чи залишились у нього “козирі”
Рішення суду змушує адміністрацію Трампа шукати альтернативні інструменти для введення мит.
У пʼятницю Верховний суд США завдав найсильнішого удару по президенту Дональду Трампу, постановивши, що він не має повноважень використовувати надзвичайні повноваження для введення мит.
Як пише Financial Times, таке рішення стало ударом по одному з найважливіших напрямків президентства Трампа та показало рідкісну спробу суду обмежити його владу після того, як американський лідер понад рік впроваджував політику за допомогою багатьох виконавчих наказів та посилаючись на рідко використовувані закони.
“Найвпливовіша судова інстанція Америки, яка в цілому симпатизувала зусиллям Трампа щодо здійснення виконавчої влади, в основному дозволяла безперешкодно реалізовувати програму його другого терміну. П’ятничне рішення різко порушує цю динаміку”, – зауважили у матеріалі.
Водночас Трамп наголосив, що судді є “ганьбою” і що на них вплинули іноземні інтереси.
Які ще інструменти залишилися у Трампа для введення мит?
Рішення суду змушує адміністрацію Трампа шукати альтернативні інструменти для введення мит, проте жоден з них не може бути застосований так швидко і просто, як Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження США (IEEPA), що збільшує ймовірність невеликої затримки зі збором мит.
“Інші торговельні закони США зазвичай вимагають періоду перегляду та вивчення, перш ніж мита можуть бути застосовані до іноземних товарів”, – пояснили у FT.
У виданні нагадали, що в пʼятницю президент США заявив, що підпише указ про введення 10% глобального мита відповідно до розділу 122 Закону про торгівлю 1974 року на додаток до мит, які вже стягуються.
Крім того, Трамп заявив, що ініціює нові торговельні розслідування, які можуть призвести до введення низки додаткових мит.
“Окрім розділу 122, Інститут Катона виділив розділ 338 Закону про тарифи 1930 року, який дозволяє президенту вводити мита до 50% на країни, що дискримінують американську торгівлю, як найбільш ймовірний шлях, яким піде адміністрація. Розділ 122 дозволяє Трампу негайно ввести мита до 15% на строк до 150 днів без необхідності проведення тривалих розслідувань, які вимагаються для інших секторальних мит на такі товари, як сталь і алюміній, відповідно до розділу 232 Закону про розширення торгівлі”, – підкреслили у FT.
В Інституті додали, що такий негайний варіант, швидше за все, буде “досить привабливим” для Трампа, однак там нагадали про “підступ”, який полягає у тому, що 15% мита діють лише впродовж 150 днів, після чого для їхнього продовження потрібне голосування в Конгресі.
Водночас торгові аналітики попередили, що навіть альтернативні правові шляхи, включаючи статтю 122, будуть менш всеосяжними, ніж мита IEEPA, які Верховний суд визнав недійсними в п’ятницю.
“Ці інструменти не є такими широкими і всеосяжними, як IEEPA, і існує ймовірність, що в порівнянні зі скасованими тарифами IEEPA, нові мита матимуть розбіжності як у термінах, так і в обсязі”, – пояснив Сем Лоу, керівник відділу торгівлі консалтингової компанії Flint Global.
Що цьому передувало
Як писав УНІАН, 20 лютого Верховний суд США “обнулив” усю торговельну політику Трампа останнього року. Зокрема судді дійшли висновку, що Білий дім неправильно зрозумів старий закон про надзвичайні повноваження президента.
“На тлі чітких і обмежених повноважень уряд тлумачить IEEPA (закон 1977 року про повноваження президента щодо торговельної політики в умовах надзвичайної економічної ситуації – УНІАН) як надання президенту права одноосібно встановлювати необмежені тарифи та змінювати їх на власний розсуд. Таке тлумачення означало б трансформаційне розширення повноважень президента в галузі тарифної політики”, – зазначили у рішенні суду.